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文化产业——千年瓷都新机遇(史篇巨制)

作者:王志刚(景德镇政协委员) 来源:了了亭 发布时间:2011年01月13日 【收藏】【查看评论】
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第四部分:景德镇文化产业建设意见
 
一、树立正确的政绩观
无论是从政者,施政者还是老百姓,心态要平衡,都要有点耐心,很多事情不是一蹴而就的,需要有一些代价才能换取得到的,比如GDP增长的相对放缓等等。党的十七届五中全会也提出党员干部要“树立起正确的政绩观,努力做出经得起人民、历史、实践检验的实绩”,不唯GDP论。当前内陆地区发展经济还是以GDP为标准的,上马一些工业项目、制造项目、重化工项目对当地GDP的贡献要来得更快捷直接,而文化产业是一个新生事物,没有前人经验可以借鉴,需要冒一些风险,同时需要时间来认真打造,可能这届政府基础打好,下届政府才出来效益。面对GDP排名的压力,以及官员升迁的冲动,这需要官员有造福于民、不计个人得失,坚持以平静的心态来看待经济建设的永续性、长久性。特别是十七届五中全会提出了树立正确的政绩观,这也是和上级官员进行沟通与交流的最好契机,希望能够为景德镇这个特色城市的发展争取到一些有利的政绩考核指标或者加分,以此来销抵打造过程出现的短暂停留。另外一个方面,共产党的干部和官员,只要是真正的想做些事情,为百姓、为国家做出了实绩,最终一定会被组织和人民所认可的。
 
二、做好景德镇文化产业的总体规划
一旦确定了景德镇市大力发展文化产业,以及其支柱产业的地位,就应尽快组织以本地为主,其它院校和研究机构为辅的规划委员会,把全市的文化产业做梳理,抓住几个领域的几个重要项目和工程,配合全市十二五规划的编制,针对景德镇文化产业进行通盘考虑,例如编制《景德镇文化产业十二五发展规划》,确定发展文化产业的思路、原则、目标、战略、步骤,重点扶持的行业企业,整体文化产业布局谋划,文化产业发展阶段和对应任务,重点企业行业的优惠扶持政策,力争在税收、资金、土地、人才引进、舆论导向、资源配置招商引资等方面形成一个立体支持系统,整体推动文化产业发展。否则容易在认识上产生偏差和误区:什么是景德镇的文化产业?怎样才能发展好本市的文化产业?如何和其它的产业配套协同起来等等问题,这些都需要以法律规划的形式予以解答,使得全市上下,以及上级省领导都能心中有数,按照步骤稳健扎实地推进,避免一哄而上、一哄而下的混乱局面出现。在历次经济发展过程中这样的现象比较普遍,愿望都很好,但是做起来很匆忙,没有规划计划,在遇到困难和问题时解决不好,没有预案,最后效果不好又匆忙下马解散,造成生产力的浪费。
 
三、设置文化产业专门的管理机构
确定文化产业为景德镇的支柱产业,以及确定了发展的目标、方向、指标之后,在政府机构设置中应成立专门的文化产业办公室(副地级),对全市的文化产业进行管理,做出规划,并认真执行、协调和督导,以保证规划的正常进行。同时还要将国家和省一级的文化产业对口政策、资源、业务消化好,吸收好,汇入到全国文化产业发展,以及我省环鄱阳湖国家战略发展的洪流中去。
在这个方面北京上海和深圳都有现成的经验让我们借鉴,例如深圳是在文博会组委会的基础上成立深圳市文化产业办公室,负责本市文化博览会承办,以及对口的业务、数据、规划、实施等工作。北京则是在政府系列里成立文化产业促进中心,并在党委系统的成立了文化产业工作领导小组,把各个政府职能部门的党委成员列入其中,从行政、人事口径推动市政府体系里文化产业促进中心的工作。上海早在2006年就成立了文化产业办公室,在近年来该市创意产业发展较快的情况下,上海市将于2011年把文化产业与创意产业合并管理,成立文化创意产业办公室,统一进行工作推进和数据统计。
景德镇市也应该赶上这一波文化产业发展高潮,学习效仿其他城市成立对应的机构部门,例如在瓷博会组委办的基础上成立政府序列的文化产业推进中心,党委系统可划归宣传部领导,财政全额拨款,职能上平行于其他政府的科室部门,专门促进景德镇文化产业相关项目和业务,并对相对应的文化产业资金进行统一管理,具体的业务可以将一些文化产业以及周边衍生行业和项目,例如展会,节庆,艺术品管理,文化主题的旧城改造等等划到中心名下,集中起来管理,加大推进力度,提升建设速度,以免政出多头、口径不一,互相推诿,从而影响文化产业工作进度。
 
以上是我对景德镇文化产业在景德镇经济发展中的思考,期望瓷都能在本轮经济发展的大潮之中抓住历史所赋予的机遇,深度挖掘这个城市的文化内涵,走出一条文化立市、陶瓷立市特色发展道路。
深情祝福家乡景德镇进步!
                                     

 

 

 

 


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