景德镇的未来靠什么维系

景德镇的未来靠什么维系
． 2009年3月，国务院公布了第二批共32个全国资源枯竭型城市名单，这其中有湖北黄石、安徽铜陵、山东枣庄、辽宁抚顺等城市，江西景德镇市也名列其中，这是继2008年3月，我省的萍乡市被国务院确定为全国首批12个资源枯竭型城市以来，我省第二个获批为全国资源枯竭型的城市。
对景德镇的绝大多数市民来说，“资源枯竭型城市”这个词很陌生，至少在景德镇申报获批之前是这样，这里有必要先对此作个准确解释。
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程，有专家称之为资源衰退型城市，其基本定义是，一般可使用当累计采出储量已达当初测定总量之70％以上，或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年的城市，就可将其称为资源枯竭型城市。
资源枯竭型城市的特点：一是随着资源枯蝎，产业效益下降；二是产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；三是经济总量不足，地方财力薄弱；四是大量职工收入低于全国城市居民人均水平。 ·
? 由于资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设——繁荣——衰退----转型——振兴或消亡的过程。资源枯竭型城市的经济转型是世界性难题，如何寻找新出路是资源枯竭型城市亟待解决的问题。
“枯竭并不等于说就没有了!”3月17日上午，市国土资源局矿山开发管理科甘德星科长接受采访时说的第一句话， 简洁而专业，“为什么这样说?因为资源枯竭的含义是， 目前已探明矿藏的开采量接近枯竭，现在最重要的是，急需重新探明新的矿藏资源储量，’寻找新的接替资源。”
甘德星科长认为，加快陶瓷原料勘探和毒础性建设，构建新的资源保障体系迫在眉睫。 ·
他同时还透露，·目前该局已经将上述情况上报给省国土资源厅和市政府有关部门，希望尽快作出景德镇陶瓷原料地质勘探项目安排。
为什么要申报?
与湖北黄石、安徽铜陵、山东枣庄、辽宁捌颐等资源型城市—样，景德镇也是一个依靠瓷土矿藏资源生存的城市，所不同的是，瓷土不但成就了景德镇在中国乃至世界制瓷的中心地位，更赋子了景德镇陶瓷文化之脉，千年不息。把瓷土称为维系景德镇的生命之源，并不夸张。
如今，景德镇的瓷土矿藏真的到了无以为继的地步?景德镇的重振瓷业规划是否因此受阻?景德镇陶瓷产业的后续发展依靠什么来支撑?景德镇的未来靠什么来维系?因资源枯竭衍生的徊关企业破产、关闭，大批相关产业职工的下岗失业、重新就业又将如何解决?
从城市发展的眼光看，这些问题不可能回避掉!
来自国家发改委的消息称，中央财政已决定将给予包括此前确定的第一批12个资源枯竭型城市在内的44个城市财力性转移支付资金支持。同时在未来几年内，国家将暂不审定新的资源枯竭型城市。
如果把申报资源枯竭型城市比作一列不知道何时才停靠站台的列车，很幸运，景德镇搭上了这趟即将驶过的列车。
“枯竭并不等于说没有”
3月17日，位于昌南大道的市国土资源局一楼办公区，安静得地上掉一根针都能听见。这天上午，该局矿产开发管理科的甘德星科长正忙于接待两批前来进行政策咨询的个体矿主。
当记者试探询问是否已经知晓栢关消息时，甘德星科长以点头作答，显然，作为全市主管矿产资源开发的职能科室负责人，他十分清楚这个消息对景德镇意味着什么。
“枯竭并不等于说就没有了!”甘德星科长接受采访时说的第一句话，简洁而专业，“为什么这样说?因’为资源枯竭的含义是，目前已探明矿藏的开采晕接近枯竭，现在最重要的是，急需重新探明新的矿藏资源储量，寻找新的接替资源。” ．
“景德镇的资源枯竭其实来自两大块，不光是瓷土矿资源，还有煤矿资源，以煤矿资源为例，在上世纪六七十年代，我市的煤矿资源探明储量约为2亿吨．经过三四十年的开采，如今已不足3000万吨。”
作为一个以瓷立市的资源型城市，景德镇现时已探明的瓷土矿储量能维持多久?针对这一问题，甘德星科长毫不隐讳地说，经过上千年的挖掘和开采，特别是建国后的几十年不断开发，我市已探明的陶瓷原料储量可供开采的昕剩无几。
来自市发改委的数据表明，上世纪80年代至90年代中期，景德镇瓷(石)土矿的开采量最高时曾达到35万吨，之后以瓷(石)土矿为主的采掘制瓷业在国民经济中的比例日益下降，从2005年至2007年，瓷(石)土矿的开采量分别为9．5万吨、9万吨，8．8万吨，采掘制瓷业从业人员占全部从业人员的比重分别为20．1％、17．3％、11．2％，两者均呈逐步萎缩的态势。
甘德星科长认为，加快陶瓷原料勘探和基础性建设，构建新的资源保障体系迫在眉睫。 -
他同时还透露，目前该局已经将上述情况上报给省国上资源厅和市政府有关部门，希望尽，陕作出景德镇陶瓷原料地质勘探项目安排。
据他介绍，景德镇面临陶瓷原料枯竭的状况并不是现在才出现的，比如，经过上千年的开采，我币日用瓷生产所需的高岭土已基本枯竭，近年来，我市日用陶瓷年需原料10万吨左右，建筑陶瓷年需原料300万吨，而目前，我市日用陶瓷所需原料中50％来自九江星子，上饶弋阳等周边地区，建筑陶瓷一块主要来自吉安、宜春、九江、婺源等地。
另外，我市还有约16家个体小矿，但年产量不大，地下开采的年产量一般不到3万吨，露天开采的年产量—般不到5万吨。大规模勘探中断20年
一个利好消息是，根据省地质部门提供的情况以及踏勘，我省在未来3年内将探明3亿吨瓷土矿资源储量，而此前我市地质部门已找出有勘探价值的陶瓷(石)土矿点13处，筛选出较大找矿远景的矿产地2处，它们是：浮梁县三龙乡杨家至黄坛乡东港瓷(石)土矿勘查区，估计储量为5000万吨左右；浮梁县鹅湖镇陶瓷土矿勘查区，估计储量为7000万吨左右，根据目前我市陶瓷产业对瓷(石)土矿年需求量300万吨计算，未来我市可探明储量约在1．2亿吨以上，这个量级将可以维持我市未来陶瓷产业数十年的需求量。
景德镇市陶瓷原料总厂目前仍占到全市陶瓷原料供应60％左右的份额，该厂厂长章猛进介绍说，景德镇并不是没有原料可供开采，以该厂为例，目前该厂所有的寿安镇宁村矿、小里坞乡矿、月山画眉垅矿，为高温瓷原料的主要供应地，年开采量L5万吨左右，占全市高温瓷原料供应量的80％。在浮东矿瑶里至东埠一带，至少还有·600万吨的开采储量，是传统青花瓷釉果、釉料的出产地。另外．从浮南矿东流延伸至寿安一带，瓷(石)土矿的储量估计在四五百万吨左右。从寿安小里坞至三宝矿一带，也有四五百万吨的储量。但如再不加紧勘探，上述几个开采年限最多
不超过10年。
为补充当地陶瓷原料开采供应量的不足，目前，该厂还想方设法，从上饶弋阳的曹溪补充引进部分原料。在接受采访时，章猛进—连用了“三个20年”来形容目前景德镇瓷(石)土矿资源开采中存在的困难：一是有20多年没有进行大规模的勘探，坐吃山空；二是20多年没有进行过细致的深加工科研工作；三是陶瓷原料的开采没有融资渠道，制约了企业的进—步生存发展。
章猛进认为，与过去相比，已开采和仍在地下的瓷(石)土矿品质正在下降，必须通过深加工，多．次浮选才能达到各种陶瓷烧制要求，因此，今后瓷(石)土矿的开采挖掘对科技含量的依赖程度将越来越高。景德镇陶瓷科研机构众多，人才力量雄厚，在瓷(石)土的勘探开采、工艺流程、深加工研究等陶瓷科技研究方面可以充分发挥优势。 ·
破解资源枯竭困局
在币国土资源局提供的一份《关于要求安排景德镇陶瓷原料地质勘查项目的貭示》中有这样一段描述：我市陶瓷原料资源丰富，具有品种多、分布广的特点，特别是用于高档日用陶瓷、建筑陶瓷、工业陶瓷三大体系的陶瓷原料郡具有潜在的资源优势，但是这些原料在以前并未做详细的勘探工作，也没有形成精确的储量数据和品位分析、特别是2007年以来，我市先后引进了佛山金意陶、乐华洁具、特地陶瓷等9家外来陶瓷企业，建设了60多条建筑陶瓷生产线，对瓷(石)土矿的年需求量达到了300万吨，在景德镇陶瓷产业快速发展的形势下，陶瓷原料的供应与需求之间的矛盾日益突出。
耍解决景德镇陶瓷产业快速发展与原料供应之间的“瓶颈”，利用好国家出台的资源枯竭型城市的政策，获取国家在财力和资金转移支付上的支持，为景德镇的产业升级、后续转型以及将来的可持续发展创造良好的条件。
抓住有利机会，申报国家枯竭型城市是一项具有前瞻性的重大步骤。
国家资源枯竭型城市政策的落实，意味着景德镇将在未来的4年内获得国家约5亿元的财力转移支付资金。
甘德星科长认为，这笔资金的转移支付，至少可以从3个层面帮助景德镇破解资源枯竭带来的发展困局：一是有利于矿区产业工人的重新安置与保障。与其他工业城市不同，景德镇有着1700多年的陶瓷发展史，传统产业单一，陶瓷企业工人数量庞大，企业改制后，大批陶瓷厂矿、企业职工下岗失业，资源枯竭型城市政策的落实到位，将帮助景德镇传统陶瓷产业加快升级、转型步伐，同时将吸纳大量陶瓷厂矿、企业下岗职工重新获得工作机会。二是可以有助于老陶瓷矿区的技术改造升级、提升陶瓷产业工艺水平，为可持续发展提供保证。三是利用多年累积的技术力量，充分发挥先进勘探技术，重新勘探新的资源储量，寻找新的接替资源。